美國(guó)2002年鋼鐵關(guān)稅啟示錄
2025-02-13 16:25 閱讀次數(shù):
在美國(guó)一些政客口中,關(guān)稅仿佛是拯救經(jīng)濟(jì)的“靈丹妙藥”,能帶來(lái)就業(yè)、收入、增長(zhǎng)。但保護(hù)主義措施真是良方嗎?
2002年3月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什宣布對(duì)10類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征最高達(dá)30%的關(guān)稅,期限3年。彼時(shí),美國(guó)的鋼鐵行業(yè)不太景氣,小布什政府希望通過(guò)關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)崗位,進(jìn)而贏取選民支持。
然而關(guān)稅一出,鋼鐵價(jià)格飛漲,汽車、家電等下游行業(yè)成本飆升,企業(yè)苦不堪言。雖然鋼鐵行業(yè)新增了數(shù)千個(gè)崗位,但其他行業(yè)的“失血”速度遠(yuǎn)超預(yù)期——2002年一年,美國(guó)就因鋼鐵關(guān)稅流失了約20萬(wàn)個(gè)工作崗位。要知道,這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)美國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的就業(yè)人數(shù)。
這一舉措還把美國(guó)推上了國(guó)際爭(zhēng)端的風(fēng)口浪尖。歐盟、中國(guó)、日本等世貿(mào)組織成員先后對(duì)美啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。最終,世貿(mào)組織裁定美國(guó)關(guān)稅違規(guī),小布什政府于2003年12月尷尬地提前撤銷了這一政策。
美國(guó)2002年鋼鐵關(guān)稅成為保護(hù)主義適得其反的經(jīng)典案例:關(guān)稅不僅沒(méi)能真正保住就業(yè),反而推高了成本、拖垮了其他行業(yè),并讓國(guó)際關(guān)系變得緊張。看來(lái),保護(hù)主義措施非但不能治病,還能致病。